The Story

　　本報9月2日訊（記者 唐婷）“要時刻把貧困群眾的安危冷暖放在心上。”今天下午，省委書記、省人大常委會主任徐守盛在懷化市就推進扶貧開發工作召開專題座談會。他強調，要把抓扶貧與穩增長、建小康、促改革結合起來，堅定不移地走精準扶貧之路，加快貧困地區脫貧致富步伐。
　　省領導韓永文、徐明華參加座談。
　　“產業扶貧，我們有資源優勢，像我們村利用荒山發展葛根產業，來勢就不錯。”“脫貧不能有依賴思想，總想等靠要，還得自力更生。”“對偏遠山區的貧困群眾來說，要‘挪窮窩、拔窮根’，還得易地搬遷。”……座談中，懷化市部分市直單位和縣市區負責同志圍繞扶貧工作進展、扶貧模式探索、幫扶機制創新等話題紛紛發言；部分鄉、村、企業、工作隊代表結合在扶貧工作一線的感受，就如何解決扶貧工作面臨的新問題提出建議。
　　“我省貧困人口多，如何使貧困群眾早日脫貧，是我時刻牽掛、日思夜想的事。”在認真聽取大家發言後，徐守盛強調，全省各級各部門一定要深刻領會、全面貫徹中央特別是習近平總書記關於扶貧工作的新思路、新要求、新部署，堅定不移地走精準扶貧之路。思路上要精準，要實事求是、因地制宜，一地一策、一戶一計；措施上要精準，做到一家一戶建檔立卡、分析原因、制訂方案、明確措施、落實責任；管理上要精準，建立扶貧信息網絡系統，全方位、全過程監測扶貧對象，實現扶貧對象有進有出、動態管理；考核上要精準，對扶貧開發工作成效進行細化、量化、具體化，增加扶貧工作指標權重。
　　徐守盛指出，當前，我省扶貧開發正處於攻堅階段和爬坡過坎時期，要緊緊圍繞年度減貧任務，以精準扶貧為總攬，以改革創新為動力，以連片特困地區為主戰場，以脫貧奔小康為首要任務，統籌抓好發展生產、公共服務、教育三件大事，加快貧困地區脫貧致富步伐。
　　徐守盛強調，要把抓扶貧與穩增長結合起來，推動貧困地區經濟持續健康發展。貧困地區要始終堅持發展第一要務，立足本地資源稟賦、優勢特色、產業基礎、區域政策等條件，因地制宜培育發展優勢特色產業；產業扶貧要避免出現“扶富不扶貧”現象，讓貧困人口全面參與產業發展，獲得實實在在的利益。要把基礎設施建設擺在突出位置，抓緊縣鄉公路、通村公路建設，加快農網改造，加快推進飲水、住房、環保等方面的基礎設施建設。
　　徐守盛強調，要把抓扶貧與建小康結合起來，不斷改善貧困地區人民生活水平。要形成合力，各級各部門要團結帶領人民群眾，一點一滴積累、一步一個腳印抓落實，把抓扶貧、奔小康的要求和階段性目標宣傳到每家每戶，獎勤罰懶，樹立勤勞致富的典型，形成人人競相創業的奮鬥精神、戶戶興業致富的自覺意識和家家互幫互促的強大合力；要搞好公共服務，推動公共財政向貧困地區傾斜，公共設施向貧困地區延伸，公共服務向貧困地區覆蓋；要加快發展教育事業，既要“富口袋”，更要“富腦袋”，大力實施“雨露計劃”，切實抓好義務教育，不斷增加貧困地區學生接受優質高等教育機會，大力發展職業教育。
　　徐守盛強調，要把抓扶貧與促改革結合起來，向改革要動力活力。要加大改革力度，創新體制機制，重點突破金融“貧血”這個難題，研究出台金融支持扶貧開發的政策措施；改革財政專項扶貧資金管理機制，把資金分配與工作考核、資金使用績效評價結果相結合，積極探索以獎代補等競爭性分配辦法，整合扶貧和相關涉農資金，集中力量辦大事；完善幹部駐村幫扶機制，實行省、市、縣、鄉四級聯動，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人；創新社會參與機制，建立和完善廣泛動員全社會力量參與扶貧開發制度。
　　徐守盛強調，要加強基層組織建設，為扶貧攻堅提供堅強保障。要建好配強基層領導班子，尤其要選好配強黨支部書記；依托致富能人和打工能手，大力培育發展村級集體經濟；扎實抓好群眾路線教育實踐活動，貧困地區要把解決扶貧開發中存在的問題作為整改落實的重要內容；拿出切實可行辦法，幫助貧困地區解決人才短缺問題，讓人才引得進、留得住、用得好。　　（原標題：結合穩增長建小康促改革 堅定不移走精準扶貧之路）